Commissie Stedelijke ontwikkeling en Ruimtelijke Ordening (SRO)

Vergadering 2 september 2009

Onderwerp: Hardnekkige containers/Tractie-onderstations Conradkade (Duinoord)

 

Uit de stukken:

 

- Het raadslid mevrouw Gyomorei heeft 11 vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gesteld over het geplaatste tractie-onderstation aan de Conradkade.

De HTM heeft voor de door hun geplaatste containers een tweetal bouwaanvragen ingediend die in 2005 in de Posthoorn zijn gepubliceerd. De bouwplannen hebben beide in 2006 een zestal weken ter inzage gelegen. Tevens zijn de verleende bouwvergunningen gepubliceerd. Conform het advies van de Adviescommissie heeft de HTM op 23 augustus 2007 een nieuwe aanvraag om bouwvergunning ingediend. Op 30 januari 2009 is voor dit bouwplan een vrijstelling ex artikel 19, lid 2 WRO en bouwvergunning verleend. De containers zijn benodigd voor een groter stroomgebruik van de Randstadrail. Sinds het plaatsen van de containers in 2006 zijn aan de Conradkade geen werkzaamheden meer verricht ten behoeve van Randstadrail. Het bouwplan voldoet aan de geluidsnormen en de normen voor veldsterkten (straling). De huidige locatie is de voorkeurslocatie. Ondergrondse plaatsing is geen reële optie door de hoge kosten. Ook alternatieve locaties zijn vanuit energie technische redenen niet mogelijk.

 

- Zie ook de beantwoording van de vragen van mevrouw Gyomorei (SP) met het registration ummer DSO/2009. 1888. In aanvulling hierop heeft de heer De Liefde (WD) een zestal vragen gesteld. Het bestemmingsplan staat realisatie van een tractieonderstation toe. Slechts het volume van dit tractie-onderstation overstijgt het maximaal toegestane volume, hiervoor is een vrijstellingsprocedure ex artikel 19, lid 2 WRO gevoerd. De gemeente is voile eigenaar van de grand. Op basis van de overeenkomst
Tramweginfrastructuur HTM van 22 februari en 27 maart 2002 heeft de HTM toestemming van de gemeente Den Haag om kosteloos gebruik te maken van grand van de gemeente ten behoeve van de Tramweginfrastructuur. Afspraken rand de stroomvoorziening is een zaak tussen HTM en de energieleverancier.

 

12.00 uur: De Voorzitter heropent de vergadering om in aanwezigheid van de Wethouder (Dhr. Norder, PvdA) dit agendapunt te behandelen.

 

Insprekers: 4 betrokken bewoners: dhr. Van de Geer, mevr. Louiszoon, dhr. Dekening, dhr. Langerak en namens Bewonersoverleg Duinoord: mevr. Bruins

 

Dhr. Vd. Geer:

Hij zal alles uit zijn brief van 26 augustus jl. niet herhalen. Hij wijst op de omgang met en spelregels tegenover de burgerij. Op basis van het Programma van eisen wist de gemeente dat dit een slechte locatie voor plaatsing was. De HTM wees hen op de te verwachten problemen met bewoners ten aanzien van bijvoorbeeld de normafstand van 10 meter voor straling bij de woningen.

Toch wilde de DSO daar bouwen en zijn de omwonenden de dupe, tot in de woningen.

Hij wil graag dat B&W uitzoekt of verplaatsing mogelijk is. De gemeente weet van de overlast, maar lijkt hier niet toe bereid. Men lijkt er van uit te gaan dat bewoners hun protest zullen gaan staken.

Hij citeert de juridische afdeling DSO: “met mensen als u komt het soms wel 5 keer voor de rechter….” Wat is daar aan de hand? Hoe langer hoe meer groeit de verbazing over de omgang met de burgerij. De burger is geen klant maar tegenstander.

Inspraak lijkt op een wedstrijd met schuivende doelpalen en waarbij, als de uitslag niet bevalt, die gewoon wordt veranderd. Inzage in dossiers wordt niet gegeven en komt er uiteindelijk inzage, wordt een kopietje maken verboden. Hij is uren en uren kwijt geweest aan het met de hand overschrijven van stukken. Na Wob-procedures bleek dat meest cruciale stukken ontbraken. En als die gevonden werden dan vond met het “ergens in een kast apart….”

Op de zienswijze van omwonenden werd geen antwoord gegeven, wel verweet men hen nimby-gedrag en ging zelfs zover storingen in woningen aan electrische tandenborstels te wijten… Het uitzicht en stadsaangezicht in de Welstandscommissie werd 4 van 5 keer behandeld zonder te agenderen. Dat dit uiteindelijk wel gebeurde moest omdat de omwonenden actie ondernamen. Dan kan het gebeuren dat als men in het gelijk wordt gesteld dit besluit, na intern overleg, weer wordt teruggedraaid, verwijzend naar een vergadering waar dit onderwerp niet geagendeerd was.

Heeft Welstand geen Voorzitter die verantwoordelijk is voor handhaving van de procedures?

Zo kan de afstand van 10 meter naar de woningen ineens een streven worden, in plaats van een norm. Geen blijk van normbesef. De norm van het magnetisch veld norm ineens verhogen tot wel 250 keer zo hoog en dan tegenover de Gemeenteraad ineens weer de oude norm noemen. Geluidsmetingen bewijzen het gelijk van de omwonenden. Dan zegt het stadsdeelkantoor: “daar zijn we niet mee bekend”. Toch maar meting dan. Het uitvoerende bedrijf weigerde in woningen te meten, dat mocht niet van DSO. Dat wordt apart gemeten, alsof ze niet tegelijk werken. Dan wijst hij nog op de waardevermindering van de woningen, die niet wordt bevestigd, terwijl de akte anders bewijst.

De zogenaamde onafhankelijke locatiekeuze van de HTM is op aanwijzing van de DSO, zo zegt de HTM. Zo kan hij nog wel een hele tijd doorgaan.

Hij wil nog wijzen op de nieuwjaarstoespraak van de Burgemeester: “burgers moeten kunnen rekenen op een overheid die vertrouwen wekt en schenkt…” Hij wil dit graag tot de bodem uitgezocht hebben en vraagt om handhaving. De DSO treedt regels met voeten. Terug naar af en omzien naar een betere locatie, die aanwezig is.

 

Mevr. Louiszoon:

Sluit zich aan bij eerste spreker. Locatiekeuze: duidelijk is dat er diverse mogelijkheden zijn om te plaatsen. De huidige had geen voorkeur, maar is het geworden op aanwijzing van de DSO. We weten officieel niet waarom, maar hebben vernomen dat de mogelijkheid te plaatsen op het terrein bij “De Verademing” onaantrekkelijk voor de gemeente was omdat het Bestemmingsplan daarvoor al gereed was. Op dat moment te veel werk. De plek van het voormalig politiestation (hoek Suezkade/Laan van Meerdervoort) was lastig omdat de gemeente druk was dit te verkopen aan een projectontwikkelaar voor bouw van appartementen, waarbij ruimte nodig was voor benodigde parkeergelegenheid.

Zo zijn ze dus toch bij hen tegen de huizen geplaatst. Het is niet om aan te zien, het geeft overlast, straling, lawaai.

Ze wijst op het gebrek aan overleg tot nu toe, zij is zelf meer dan eens naar het stadsdeelkantoor gegaan. Daar werd ze als vijand behandeld in plaats van belanghebbende. Haar werden persoonlijk stukken geweigerd, wat ze niet begrijpt. Zij zou recht op de stukken moeten hebben, en beroep op de Wob betreft stukken met persoonlijke meningen of zaken aangaande staatsveiligheid. Haar werd gezegd: “van de rechter kan je het krijgen, maar van mij niet”. Dat kan niet. Zo ga je niet met je burgers om. In een later stadium was de verklaring (van diezelfde ambtenaar): “als u de stukken wilt hebben kost dat u wel 2,50 Euro per kopie, het betreft grotere stukken dan A4”. Volgens de Wob zijn er echter geen kosten. Dit leidde tot bijna een half uur intern telefoneren en toen kon toch. Waarvoor dank. De gemeente, dienst DSO, wilde liever niet met ons praten, op het moment dat daar onze zienswijze bekend werd was de reactie eigenlijk: “we weten het al, dus jullie hoeven niet hier te komen”. Men moest echter wel voor de procedure, maar dan niet met teveel mensen komen en niet te lang… De algemene indruk is dat de DSO de taak als toezichthouder ten opzichte van dit project onvoldoende serieus heeft genomen.

Van begin af aan hebben betrokken van het projectteam, HTM en gemeente (HTM overigens 100 procent eigendom gemeente) onvoldoende afstand genomen om het project te toetsen aan de regels. Verzoek aan de Raad: houdt alles nogmaals tegen het licht en ze vraagt de Wethouder de procedure opnieuw te doen, maar dan met goede inspraak. De bewoners zijn nu al 3 jaar bezig en de Rechter heeft hen al deels gelijk gegeven. Objectief vast te stellen overlast en schade, met verwijzing naar de taxatie van een onafhankelijk taxateur (waardevermindering huis met 20.000 Euro).

Het valt ons zwaar, zo besluit zij.

 

Dhr. Dekening:

Wil inhoudelijk niet herhalen. Het speelt al jaren en in het eerste locatieonderzoek van 2005 stond al dat er zorgvuldig om moest worden gegaan met de omwonenden. Hij is diep teleurgesteld door de manier waarop de gemeente, HTM, Welstandscommissie en de Adviescommissie Bezwaarschriften met de bezwaren van de omwonenden omgaan. Het getuigt niet van integriteit en fatsoenlijke omgang. Het is verbijsterend dat er midden in de nacht containers worden neergezet en ambtenaren durven te zeggen dat het niet nodig is dat aan omwonenden mee te delen.

Het is bizar zoals de Welstandscommissie procedures terzijde schuift als het hen niet uitkomt. Ook dat de gemeentelijke ambtenaren, die als taak hebben de wet te handhaven, samen met de HTM de wet RO weten te omzeilen door een eigen opzetje te maken, afgetikt door de Commissie Bezwaarschriften, leidend tot een positief advies aan de gemeente?

Bij de Adviescommissie Bezwaarschriften werden de ingebrachte argumenten van de bewoners terzijde gelegd en het kan toch niet dat de HTM je gewoon uitlacht: “je vindt het niet leuk, maar het gebeurt toch”. 17 Meter afstand durven ze te schrijven, maar het is minder dan 4. De procedures kloppen niet of de inhoud. Er is tegen deze locatie gepleit, maar het is terzijde geschoven, of men wilde het niet behandelen. De argumenten voor deze locatie kloppen ook niet, maar er is niemand die hieraan conclusies verbindt. Het lijkt niet tussen de oren te krijgen dat je soms op de ingezette weg terug moet komen. Hij doet hier een dringend beroep op deze zaak te reflecteren, en de illegaal gecreëerde situatie niet als uitgangspunt te nemen.

 

Dhr. Langerak:

Toen de containers 3 jaar geleden werden neergezet en hij vragen stelde aan de opzichter, zei deze dat dit een tijdelijke voorziening zou zijn. Later bleek er geen vergunning te zijn, die is ook door de Welstandscommissie vernietigd. Er is diverse malen om handhaving gevraagd.

Hij kijkt er recht uit op de containers vanaf zijn balkon (toont foto van de situatie). Bovendien is hij  professioneel muzikant en de containers geven niet alleen storing, maar ook magnetische straling. Hij laat een geluidsfragment van zijn gitaar horen. Richt je de gitaar naar de containers toe dan verergert de storing. Er vanaf is het minder, maar de storing is behoorlijk ernstig.

Hij wordt hierdoor geschaad in de uitoefening van zijn beroep en daarnaast schaadt het zijn uitzicht, het aangezicht van de buurt en de leefomgeving. Hij signaleert sinds de plaatsing rondom de containers gestolen fietsen, er is rommel, er wordt tegen geürineerd en men heeft last van junks die daar in de buurt rondhangen. Er zitten grote haken bovenop de containers, waarmee ze ook geplaatst zijn. Zijn voorstel: til ze op en zet ze op een betere locatie.

 

Mevr. Bruins (bewonersoverleg Duinoord):

Zij wil aanvullend een paar punten naar voren brengen. Het Bewonersoverleg Duinoord, met als doelstelling het bevorderen van de leefbaarheid in de wijk, stelt zich achter de bezwaren van de omwonenden. Er is al ingegaan op de overtredingen van de regels en de overlast, deze punten deelt ze. Ander punt is de buitengewoon gebrekkige informatie aan alle partijen. Het Bewonersoverleg Duinoord is nooit op de hoogte gesteld van deze plaatsing en heeft geen gelegenheid gehad hierover mee te denken of om voorlichting in de buurt te organiseren. Slechts een berichtje in de Posthoorn midden in vakantietijd en binnen enkele dagen stonden de containers er. Dit in contrast met de aanleg van andere voorzieningen in de wijk. Ze wijst op wel vijf vergaderingen met de Begeleidings-commissie over het kruispunt Waldeck Pyrmontkade/Laan van Meerdervoort en ook over de aanleg Conradbrug werd ruimschoots gecommuniceerd. Over deze tractie-onderstations is nooit iets vernomen. Als Secretaris van het overleg is zij de laatste tijd ook naar bijeenkomsten in Concordia geweest waar B&W uitgebreid hun visie uiteenzet over hoe samenspraak voor hen aan de orde is. Er worden beloftes gedaan richting de burgers van Den Haag.

Het beschermd stadsgezicht van Duinoord is met de containers ernstig aangetast. In open overleg was en is het vinden van een andere locatie zeker mogelijk.

 

 

De Commissie en daarna de Wethouder:

 

Mevr. Gyomorei, SP:

Volgens een collega-raadslid was het beter geen vragen te stellen, er was immers al uitgebreid in de Commissie over gesproken. Dit wist ze niet en heeft het dus laten uitzoeken. Niets kunnen vinden. “Wanneer dan?” informeerde ze toen. “O, ja dat en nee, dat was een tussenzinnetje ergens in een van de Commissievergaderingen…”. Zij heeft er nog nooit over gehoord en vindt ook de antwoorden op de vragen niet goed.

Ze heeft zelfs zelden zo’n vertoning gezien en toch al heel wat meegemaakt.

De vergunningsaanvraag is bewust zo ingediend en slechts ter legalisering gebruikt. Dus de containers die er nu staan zijn onrechtmatig. Nu dus handhaven. De inhoud van de bouwwerken mag max. 50 kubieke meter zijn en is nu 124? Is te groot. Strijdig met het Bestemmingsplan. Dus illegaal en te groot. Handhaven dus, daar moet goed naar gekeken worden. Het handigheidje heeft wel gewerkt.

Het beroep/bezwaar: zelden zo’n slechte afhandeling gezien. Stukken verdwenen en genegeerde bewoners, zogenaamde niet belanghebbenden. Op nummer 234 is er geen sprake van een illegale aanbouw, het is een onderdeel van het huis. Deze bewoner zit er bovenop, op plasafstand, om het maar zo te zeggen. Het is nog levensgevaarlijk ook. Op de actiesite van de bewoners staat een filmpje wat er kan gebeuren met zo’n onderstation. Ze vindt het knap dat de bewoner daar nog durft te slapen.

De keuze voor deze locatie is veel te dichtbij de woning.

Dat de eerste vergunning ten onrechte was afgegeven is bevestigd en door het College toen gevolgd. Wat is er nu anders? Weer opknippen?

Andere plekken zijn niet dubieus, er zijn al foto’s rondgegaan van de alternatieve locaties.

Bij “De Verademing” was sprake van een vastgesteld Bestemmingsplan, maar dat had simpelweg geamendeerd kunnen worden.

De Welstandscommissie is er niet een van wellevendheid en weldenkendheid, ze praat een ieder hierover graag bij. De behandeling is schandalig geweest: niet agenderen, geen insprekers, enz.

Men zegt: “we hebben het er al een keer over gehad, dus we agenderen niet meer, mensen moeten zelf maar opletten”. Ze wil dat men een brief uit laat gaan dat altijd alles wordt gepubliceerd wat men daar bespreekt. De ruimtelijke onderbouwing is niet koosjer tot stand gekomen. De Voorzitter die eigen tekening via achterafstraatje er doorheen laat jassen. Hoe vaak heeft men in kunnen spreken? Waar zijn de notulen over deze kwestie? De notulen zijn verdwenen of aangepast… ze wil ze inzien.

Argumentatie andere locaties te ver van het spoor? Leidingen terugleggen naar spoor van Laan van Meerdervoort had gekund. Zonde. Ander argument dat men op bezwaren van het Hoogheemraadschap zou kunnen stuiten: wat en hoe dan? Er wordt maar klakkeloos nagepraat. Wat zijn die bezwaren dan tegen alternatieve plekken?

Lijn 11 gaat ook Randstadrail worden, gaat nog meer herrie en straling geven. Dus de containers moeten weg daar. Ook de aantasting van het Stadsgezicht is niet in orde, gaat men op andere plekken ook zo werken? Hele wijken gaan zo naar de donder. Hinderlijke straling, afstanden naar huizen, er wordt wel over gesproken maar niet over zoals het is. Het is zeker geen 10 meter, de waardedaling WOZ wordt weggewuifd, terwijl de stukken aangeven 20.000 Euro.

Er is zoveel informatie in dit dossier, daar kan ze een hele lezing over geven. De bewoners van Den Haag moet aankunnen op een correcte behandeling met open vizier, vertrouwen op inspraak en dat is hier niet het geval. Wie heeft deze locatie bepaald, de gemeente of de HTM en nog vragen over de brief van HTM (2008). Verbazing spreekt ze uit over geen kennis van eerdere procedures en stukken.

Waarom is de Commissie niet eerder ingelicht? Waarom was verbale intimidatie nodig?

Ze begrijpt niet waarom de commissie niet actief is geïnformeerd. Het stinkt en niet zo’n beetje.

Een tweetal zaken voor de Wethouder: u gaat het dossier bestuderen en door de stukken heen, dan is het volstrekt duidelijk dat de gemeente zich zal vergalopperen voor de Rechtbank. Ze gaan vet nat.

Kosten van 120.000 Euro voor een andere locatie, max. 180.000, is een lacher op het geheel van de uitgaven van 1 miljard Euro.

De antwoorden zijn ondeugdelijk en onjuist afgedaan.

 

Dhr. Lakerveld, VVD:

Aanvullend nog vragen gesteld. Ook zij zijn benaderd door de bewoners en het Bewonersoverleg. Ook halve meter dossier al doorgenomen en ook van geschrokken, vandaar de aanvullende vragen op die van de SP. Hij heeft met bewoners gepraat en is zelf gaan kijken. Hij ziet zelf dat de afstand geen 3 meter is en hoort die gitaar. Dat moet een magnetisch veld zijn dat impact heeft.

Deze mensen en hun kinderen slapen en wonen daar, de VVD is daar gevoelig voor. Ook voor hoe de overleggen en correspondentie verlopen zijn en de omgang met bewoners: dit is rare zaak.

De beantwoording van de vragen daarna nog gekker…..

De bewoners zijn wel op de hoogte gesteld, snapt hij, maar de omschrijving was Conradkade, ongenummerd…. Dat is raar. Hij snapt niet dat ze op 4 meter afstand van huizen staan, terwijl 17 meter van de hoofdgevel moet gelden. Een aanbouw telt niet? Dat is Kafkaiaans.

Straling: waarom niet binnenshuis meten? Ook hier is gesjoemeld met normen als je de correspondentie zo ziet. In de Dibbetstraat heeft dit tot problemen geleid, hij snapt het niet.

Ook de gang van zaken rondom de Vergunningverlening vindt hij heel raar.

Eerst opgeknipte versie leveren die later weer samengevoegd moet worden. 

Hij heeft als de SP het beeld dat het lijkt alsof de containers hier in alle haast zijn neergezet en nu maar legaliseren. Over de locatiekeuze wil hij meer weten, de procedure is onzorgvuldig verlopen. De gang van zaken bij de Welstandscommissie is ook heel raar, daar is de SP ook al op ingegaan. Bespreken en niet publiceren/communiceren, besluiten veranderen. En die hebben dan rechtskracht? Dat is niet de manier waarop we werken en zo snappen bewoners het ook niet meer.

Waardevermindering huizen: waarom wel een onafhankelijk taxatierapport en de gemeente gaat niet akkoord? Heel bizar en slecht proces, hij wil meer weten en neemt geen genoegen met de huidige beantwoording van de vragen. Heeft zijn twijfels of deze locatie niet gevaarlijk is. Over de metingen nog spreken. Ook graag metingen in de huizen. En hoe het zit met de afstand van 10 meter en de conclusies daaruit. De waardevermindering nogmaals bekijken. Inzicht in alternatieven bij locatiekeuze, waarom deze niet logisch zijn.

 

Aanvullend:

 

Dhr. Pijl, CU/SGP:

Houdt graag ook eigen verhaal. Was de brief van bewoner dhr. V.d. Geer (van 26 augustus jl.) gaan lezen en heeft die naast de beantwoording op de vragen van de SP en VVD gelegd. De beantwoording rammelt aan alle kanten. Hij vraagt om beantwoording van de vragen met inachtneming met de brief van dhr. V.d. Geer, die geeft namelijk wel duidelijk antwoord op de vragen. Hij is er dus niet gerust op dat deze vragen afdoende zijn beantwoord zo.

Voor wat betreft de plek, waar hij zelf met tram 11 regelmatig langsrijdt, heeft hij zich al eerder afgevraagd hoe kan dat in vredesnaam? Op Tv West was het nuttig en leerzaam te zien: als ze al ergens moeten staan, daar dus niet. Alsjeblieft een andere plek die beter is dan hier. Als stad die zichzelf respecteert, moet je dergelijke rotzooi niet zelf creëren. Hij heeft het ook niet begrepen en over gehoord. De kwestie moet tot op de bodem uitgezocht worden. Zoals mevr. Louiszoon aangaf en ook dhr. Dekeling en mevr. Bruins: de gebrekkige informatie van gemeentelijke kant verdient geen schoonheidsprijs, zeker gezien het motto van het College van samendoen en meedoen.

Alles hieraan kan verbeterd worden.

 

Dhr. Wijsmuller, HSP:

Dit dossier is begonnen in het holst van de nacht. Bewoners niet geïnformeerd, gegoochel met normen en procedures. Welstand, al eerder vragen over gesteld, hoe die haar onderwerpen aankondigt, is niet netjes en dan de Voorzitter ook nog inschakelen om plannen erin te loodsen. Zeer dubieus. Door de onzorgvuldige start van dit dossier is het nu al 3 jaar een werkverschaffingdossier voor de bewoners en de gemeente. Verwijzing naar inzage vragen in stukken: van belang dat hier goed op wordt teruggekeken, er is van alles dat niet deugt. Dat is een taak voor u, de Wethouder, niet voor ons als Raad. Wat is hier allemaal misgegaan. Het is een feit dat er hier nu over gesproken wordt, had niet jarenlang moeten duren.

Hij vindt het tijd voor politieke interventie. De functie voor de containers gaat nog zwaarder worden en dat zo dicht op de huizen… U pompt er geld in. De uitbouwen worden ontkend als woningen. De containers staan gewoon veel te dichtbij, zijn lelijk, tasten het groen aan en Stadsgezicht. Dit is geen duurzame oplossing voor wat we wel nodig hebben.

Dit vraagt om politieke interventie: ze moeten daar weg. Het onderzoek kan daarna, maar ze moeten daar weg en dat is ook mogelijk. Er is in het verleden een locatiestudie geweest en er zijn andere mogelijkheden. Het voormalig politiebureau Laan van Meerdervoort, lijkt een goede locatie, als voorbeeld. Andere locaties ook denkbaar. Dit sterkt hem dat ze hier weg moeten en dat dit gecorrigeerd wordt. Hij wijst de Wethouder op de gisteren begonnen campagne voor de gemeenteraadsverkiezingen, onduidelijk of die begonnen is voor dhr. Wilders of voor uzelf: u neemt de burger serieus. Dat kunt u nu bewijzen. Pak het aan  kom met andere oplossing en zoek uit wat er mis is gegaan. Het met voeten treden van regels, het niet communiceren, daar moeten we lering uit trekken.

Dat kunnen we als gemeente niet toestaan.

 

Mevr. Weening, GL:

Geen verdere vragen, dank aan SP en VVD voor de vragen. Ook erg ongerust hierover en verbijsterd. Noemt ook het verschil in de brief van dhr. V.d. Geer en de beantwoording van de vragen. Wordt graag overtuigd. Wie heeft deze locatie nu bepaald? Is dat werkelijk zo gegaan? Anders is zij ook voor andere locatie en voor goed doorlopen van procedures en betrekken van de bewoners.

 

Dhr. De Jong, PvdA:

Sluit zich aan bij mevr. Weening, is geschrokken van het relaas van de bewoners. Dit kan niet de bedoeling zijn. Natuurlijk geen fanclub te verwachten bij zo’n plaatsing, dat begrijpt hij wel, maar dit lijkt erop dat het niet goed gegaan is. Hij heeft geen behoefte aan dossieronderzoek, maar aan een oplossing.

 

Mevr. Gyomorei, SP:

Misschien wilt u binnen uw fanclub vragen waarom vragen hierover worden tegengehouden?

 

Dhr. Groenewold, PPS:

Sluit zich ook aan bij eerdere sprekers en is benieuwd naar de uitkomst.

 

De Wethouder, dhr. Norder, Pvda:

Aan het dubben hoe het best starten… ingaan op details of de principale start.

Soms zijn de procedures binnen de Wet RO nu eenmaal zo, zelf ervaring van 5 jaar, dat je denkt juridisch snap ik het en klopt het, maar hoe leg ik het uit? Dat heeft RO soms in zich. Afstand tot de bebouwing, betreft bijv. de afstand naar het hoofdgebouw: zo zit het in elkaar en er wordt dan niet verder aan getoetst en meer van dat soort zaken. Waarom werkt dit zo? Zal niet alle voorbeelden naar voren halen, maar bij stralingsniveau ook zo. Buitengevel meting, binnenmuur telt niet. Dat doet er niet toe. Mooier is het niet. Vandaar dat als je stappen zet, je daar ook van uit gaat en dat is niet gek.

In die zin zijn het elementen die juridisch uitgelegd kunnen worden maar waar u niet vrolijk van wordt. Maar het is wel zo.

Bij de start van dit proces is er wel degelijk gebrekkige info/overleg geweest, mee eens. Was mooier geweest als bij het buurtoverleg en het overleg met Randstadrail nadrukkelijk informatie was gegeven. Kennelijk is dit in die fase niet gebeurd op een manier die is blijven hangen. Of niet zo overgekomen. Vandaar dat dief-in-de-nacht-gevoel. In het kader van het hele traject had het moeten gebeuren, dat is nu niet goed gedaan. Moeten we constateren en hij neemt daar kennis van.

Een van u, dhr. Wijsmuller, vroeg om politieke interventie. Is dit nu een wenselijke situatie? Dat is de vraag. Dan begint het met locatiestudie. Er is gekozen voor deze, toets vanuit ROZ (afdeling stedebouw), die keuze is bevestigd. Het proces heeft daar plaatsgevonden en hij zal de handschoen op willen pakken om die stap over te doen. Nog een argument daarbij, kijkend naar de HTM, zonder vergunning neergezet en daarna met artikel 19 (WRO) gelegaliseerd. Technisch gezien mag het daar, dat is geen discussie, wel de vraag of gewenst is.

 

(Hij krijgt telefoon, IBS (inbewaringstelling), moet even kijken wie het is. Hij heeft piketdienst, een dienst die het College nu eenmaal heeft.) De Voorzitter schorst tijdelijk de vergadering.)

 

 

De Wethouder, dhr. Norder, vervolgt, na excuus:

De HTM heeft wel zonder vergunning neergezet en daarna met artikel 19 gelegaliseerd, en dat is de basis om de zaak tegen het licht te houden, de locatie. Over de rest gaat het volgens hem niet echt.

De hoor/wederhoor-stappen zouden wel kloppen. De zaak is in feite procedureel ingewikkeld en is onder de Rechter of gaat dat komen (verwijzing naar bewoners op de publieke tribune.)

Bestemming is er al, het mag volgens het plan, in het College is hierover positief geoordeeld, dus vergunning wat hen betreft ook positief beoordeeld. Men kan volgens hem nog wel naar Rechter voor bezwaar, dat kan volgens hem nog een paar weken en hij gaat er een beetje van uit dat dat ook wel gaat gebeuren.

 

Mevr. Gyomorei, SP:

Als hier niks uitkomt gaat dit wel gebeuren, waarom draai je het om? Waarom juridisch oplossen in plaats van politiek? Dan hoeft dat helemaal niet.

 

De Wethouder gaat daar niet in mee. Het is een recht daar iets te mogen ontwikkelen en de HTM heeft het recht om daar een station te hebben, is bovendien maatschappelijk ook wenselijk. Het werkt niet zo: gooi maar alles overhoop, zo gaat het niet.

 

Mevr. Gyomorei, SP:

Is zo verkeerde voorstelling van zaken. Een oplossing kan anders dan zoals u nu schetst….

 

De Wethouder: juridisch gezien denkt hij dat wel klopt, dat denkt hij echt, ook met bestudering van de brieven, metingen en verklaringen. De maatschappelijk meest gewenste uitkomst is wel te bezien. De wereld is weerbarstig. De procedure laat hij wel doorlopen. Bestaand recht en bestaand belang.

Dat blijft. De vergunning is verleend. Het recht ligt er.

Maar hij doet nog wel wat. Zou het volgende met de HTM willen bespreken: het is wel begonnen met actie van hun zijde, die illegaal was.

 

Dhr. Wijsmuller, HSP:

Dit wel op aanwijzing van de DSO! De HTM had ook andere locaties….

 

De wethouder: Nee, het is zo gegaan:

HTM had voorkeur hiervoor, de DSO bevestigde.

Belangrijkst is dat er illegaal geplaatst is en in strijd met het Bestemmingsplan.

Hij gaat in overleg met de HTM op basis van de locatiestudie om de containers daar wel in die buurt, dat wel zo moet, op korte afstand (anders onvoldoende kracht) ergens komen te staan.

Tot die tijd blijven ze hier, dat kan niet anders en het kan best even kosten. Niet over een maand geregeld. Kosten, leidingen, aansluiting, de hele technische kant. Dan nog realiseren van het Bestemmingsplan. Technisch als uitvoering kost denkt hij wel een aantal jaar totdat je daar bent.

Met de procedures heeft men de mogelijkheden ook om bezwaar te maken.

Uitgangspunt is wel andere plek, geen misverstand hierover.

Hij gaat er van uit dat de HTM meewerkt.

Wel respijt nodig om containers daar een aantal jaar te kunnen laten functioneren. Dat betekent geen grote investeringen voor aanpassingen op de huidige locatie, dat is zonde-geld. Op de nieuwe locatie dan wel goed inpassen.

Aantal maanden nodig voor goed overleg, ook de financiële afwikkeling. Binnen nu en een maand of 3, 4, kan hij dan de uitkomst mededelen. Tot die tijd gaan de procedures door, anders komt men in juridisch onmogelijke positie.

Containers gaan naar een andere van de 4 locaties, in eerdergenoemde studie, wat hem betreft.

Daarnaast is hij van zins informatie ter inzage te leggen.

Dossier: wat er is te verzamelen en in leeskamer ter visie te leggen (o.i.d.) zodat een ieder kennis kan nemen.

Het is een van die dingen waarvan je zegt als in het verleden het overleg beter was geweest er toen al lang het gesprek ontstaan zou zijn van met de buurt van hoe/wat. Dan was dit allemaal niet nodig geweest. Jammer dat het zo gelopen is.

Nog heel aantal vragen op detailniveau: hij stelt voor het even bij deze bestuurlijke hoofdlijn te houden en op die basis verder te werken.

 

 

Tweede termijn

 

Van de insprekers:

Dhr. Langerak: Dit gaat over tijdsspanne: ze zijn er in ongeveer 2 weken ingezet. Er zitten haken op en je kunt ze zo optillen en wegzetten. En waarom duurde het 2 weken lang ze neer te zetten: er moest onder water doorgeboord worden. Hij ligt er wakker van en zou na al die jaren wel weer gewoon willen slapen.

 


Mevr. Gyomorei, SP:

De wet staat dit toe, dat weer niet. Maar de wet dwingt je nooit ergens iets te plaatsen en al helemaal niet illegaal. Wel blij met de uitkomst, maar niet over het gemak over kijken naar aanbouwen en zo. Niet meteen de vlag uit, maar blij dat de Wethouder het bespreekt.

Zo snel mogelijk hopen dat u juridisering kunt voorkomen door met een snelle oplossing te komen.

Ze weet dat de nieuwe plek ook bezwaren kan geven, maar alles op alles zetten het zo vlot mogelijk te doen. Maximale inzet.

Kader van kostenbesparing: wel miljard voor het project en deze mensen 3 jaar in de shit, daar mag best wat tegenover staan. Aan zijde van de woningen toch wel een muur plaatsen tegen straling bijv. als het zo lang kan duren, is dan wel een noodoplossing, maar wel iets tegen overlast ondernemen.

Wat doet men met tussentijdse waardevermindering van de woningen?

De vragen over de Welstandscommissie en andere gestelde vragen wel op termijn beantwoorden, via brief. Bij vragen is ze altijd bereid iets te betekenen hierin.

 

Dhr. Lakerveld, VVD:

Blij met aanbod Wethouder dat wel richting een oplossing gaat, daar wel tevreden mee.

Over aantal punten verder praten zoals ombouwing: het ziet er niet uit, mensen hangen er rond, voor veiligheid en leefbaarheid wel maatregelen nemen, voor zover het kan en ook, als het kan, iets tegen de herrie.

Nog 2 punten voor hem van overleg wet RO: waardevermindering meenemen. Stukken graag zien ter inzage, dan komt hij er misschien nog op terug. Ook de Kafkaiaanse regels over meting die niet ingaan op zaken van afstand en gitaar bijv. Het kan best zo zijn dat de wet zo is, maar raar dat wij als gemeente de wet ook zo hanteren.

Daar gaat hij zelf nog over verder spreken met collega’s.

 

Dhr. Pijl, CU/SGP:

Gaat verder over Wet RO: over die aanbouw. In zijn jeugd ook huis met uitbouw, twee slaapkamers, dat integraal onderdeel van de woning was. Zo ook vergelijkbaar met Obrechtstraat. In Wet RO staat het wel: bundels en meters met allemaal regels over uitbouw, dus hij is niet zeker zijn dat het allemaal wel goed zit met afstandscriterium, sla de jurisprudentie er nog maar op na. Wenst de Wethouder veel geluk met vinden andere locatie en vindt het een goed uitgangspunt dat op andere plek het geheel wel goed ingepast moet worden.

Hoopt schrijven te mogen ontvangen waarvan wij mogen zeggen: iedereen is tevreden.

Het vinden van een andere plek is in het belang van iedereen.

 

Dhr. Wijsmuller, HSP:

Hij zit er oplossingsgericht in. Is blij met de richting van de Wethouder, vindt het ook verstandig.

Niet tevreden over het tijdstraject. Nuancering ligt niet alleen bij de HTM maar ook bij DSO, dat schept verplichtingen ook aan gemeentezijde. Dus pleit hij voor rapportage van overleg met HTM aan de Commissie voor de kerst: druk op de ketel houden. Ook de overige vragen en het overleg met de bewoners niet vergeten, informeer de Commissie daarover.

Niet er van uitgaan van dat containers 3 jaar moeten blijven staan, ook hierover verwacht hij nauwkeuriger informatie te kunnen krijgen. Sneller tot actie kunnen overgaan is wellicht mogelijk.

 

Mevr. Weening, GL:

Is ook blij met de houding van de Wethouder. Sluit zich aan bij verzoek van dhr. Wijsmuller om voor eind van jaar planning op te nemen met ambitie en snelheid. Ook voorstel voor noodoplossing in overleg met de bewoners, graag gecombineerd.

 

De Wethouder, dhr. Norder, PvdA:

Eerst overleg met de HTM, daarna overleg met de betreffende bewoners. Hij wil niet dezelfde fout nog eens maken en ook de bewoners zijn mensen met een agenda, dus overleg netjes organiseren, daar kan zo een aantal weken tussen zitten. Met die beslissingen planologisch aan de gang, Bestemmings-plan aanpassen dat kost een jaar, bouwvergunning verstrekken, inspraak aldaar… Aan de tijd van anderhalf jaar zit je zo vast. Dan nog tekenen/ontwerp, onderhandelingstijd financieel, pas dan na een jaar ongeveer iets neerzetten. Het kan ook zijn eerst een gebouw waarin een container wordt gezet.

Al die stappen zijn echt nodig om het te realiseren en het moet nu juist zorgvuldig gebeuren.

Over de vragen voor noodoplossingen: daarover realistisch zijn. Om er nu nog geld/energie in te steken, wetend dat je zo snel mogelijk wilt weghalen, is niet de prioriteit. Niet teveel zaken daarboven vragen, ook qua kosten en bereidwilligheid wordt dat weer moeilijker.

 

Mevr. Gyomorei, SP:

Laat de bewoners nu eens het uitgangspunt zijn in plaats van de HTM…

 

De Wethouder: om ook nog veel energie/tijd te steken in tussenoplossing vindt hij te veel.

Brief rondom kerst waarin hij zaken over details en overleg met HTM en bewoners geeft moet mogelijk zijn.

 

Dhr. Lakerveld, VVD:

Een noodoplossing overlast te verminderen en het er een beetje beter uit te laten zien heeft wat hem betreft wel prioriteit en wil dat de Wethouder daar toch naar kijkt. Zaken die even beetgepakt kunnen worden. Geen grote omheining of zo.

 

De Wethouder: geluidshinder/oplossing: een muur is bouwwerk op zich, een omheining is iets anders. Neemt mee in overleg het zo leefbaar mogelijk te laten zijn, tegen minimale kosten.

Uitkomst van overleg met bewoners komt ook in de brief: aanbouw/uitbouw is inderdaad vraag.

Met een tikkeltje geluk hebben we de juridische procedure niet nodig….

Hij zal de Voorzitter van de Welstandscommissie vragen te laten weten, per brief, hoe zij hun openbaarmakingen doen. Is het wel publiekelijk debat en zo.

 

Mevr. Gyomorei, SP:

Zij stellen: er is al eens een keer over gesproken, dus het hoeft niet meer?

 

De Wethouder: vraagt om in de brief te zetten hoe zij met agendering en openbaarmaking omgaan.

Waardevermindering is aan de orde geweest bij Bestemmingsplan. Technisch gezien mag dat dan gewoon. Taxaties zijn een ander traject en afweging/verantwoordelijkheid, heeft niets te maken met planschade. Daar kan hij niet veel aan veranderen.

Hij is niet van plan werkwijze meten/berekenen aan te passen aan de situatie, maar standaard volgens de juridische werkwijze. Binnenkant meten heeft geen zin, want je kunt er niks mee. Anders schaadt hij ook de belangen van de aanvrager. Dus het gaat volgens de wet, of je het leuk vindt of niet.

Hij hoopt dit alles op deze wijze constructief kunnen oppakken.

 

 

Punt E2 wordt doorgeschoven naar volgende vergadering.

De Voorzitter sluit de vergadering: Dank voor uw bijdrage.

 

Kopij, MoMulti